Zgłoszenie do moderatora
Jeżeli uważasz, że ta wiadomość łamie regulamin naszego forum lub netykietę albo w inny sposób narusza zasady dyskusji - zgłoś to do moderatora.
Zgłaszana wiadomość
Temat: Re: Nowelizacja Ustawy o usługach turystycznych
Autor: Dudi
Data: 2008-10-08 11:04:35
Za
http://www.europarl.europa.eu/meetdocs/2004_2009/documents/cm/672/672007/672007pl.pdf
[cytat]
W 1991 r. Europejski Trybunał Sprawiedliwości orzekł w sprawie przeciw Włochom, że
wszelkie zasady krajowe, które uzależniają świadczenie usług przez przewodników
turystycznych od posiadania licencji wymagającej szczególnego szkolenia potwierdzonego
dyplomem (wydawanym na szczeblu lokalnym), w przypadkach, gdy usługi te polegają na
oprowadzaniu turystów po miejscach innych niż muzea czy pomniki historyczne – które
można zwiedzać tylko z wyspecjalizowanymi przewodnikami – stoją w sprzeczności z zasadą
swobody świadczenia usług, a zatem i prawem UE.
Oprócz wszelkich pozostałych kwalifikacji przewodników władze włoskie wymagają obecnie
kwalifikacji krajowych. W art. 2 dekretu prezydenckiego z dnia 13 grudnia 1995 r. Włochy
opublikowały listę wyszczególniającą miejsca, w których turyści mogą być oprowadzani
tylko przez wyspecjalizowanych przewodników posiadających szczególne kwalifikacje
krajowe. Lista ta obejmuje znaczną część miejsc we Włoszech często odwiedzanych przez
grupy turystyczne. Wymienia się na niej ponad 2500 lokalizacji, w tym całe miasto Wenecja i
historyczne centra 30 miast, takich jak Rzym, Florencja, Siena i Perugia, jak również inne
publicznie dostępne miejsca we Włoszech. W rezultacie policja włoska uniemożliwia
przewodnikom z innych państw członkowskich towarzyszącym grupom turystycznym w
czasie wizyty we Włoszech wypełnianie roli przewodnika dla ich grup w takich miejscach, a
niekiedy nakłada też natychmiastowe grzywny.
Prawdą jest, że Europejski Trybunał Sprawiedliwości ustanowił wyjątek obejmujący „muzea i
pomniki historyczne, które można zwiedzać tylko w towarzystwie zawodowego i
wyspecjalizowanego przewodnika”.
Jednak w październiku 2004 r. Komisja uznała, że rozmiar i zakres włoskiej listy znacznie
przekracza zakres wyjątku ustanowionego przez Trybunał i pozbawia orzeczenie Trybunału
treści oraz wartości, w szczególności poprzez stwarzanie wymogu zwiedzania przez grupy
turystów w towarzystwie wyspecjalizowanego przewodnika miejsc, które turyści mogą
zwiedzać bez żadnego przewodnika, jeżeli tak postanowią. Wystąpiono do Włoch o
dokonanie przeglądu rzeczonej listy. W dniu 15 grudnia 2005 r. państwo włoskie oraz regiony
osiągnęły porozumienie w sprawie zmiany art. 2 dekretu prezydenckiego z dnia 13 grudnia
1995 r., w którym wymienia się wszystkie miejsca, które mogą być zwiedzane tylko w
obecności wykwalifikowanego przewodnika. Zaproponowano skreślenie z tej listy całych
miast i historycznych centrów miast.
[/cytat]
[cytat]
ETS, C-180/89 z 26.11.1991: Europejski Trybunał Sprawiedliwości orzekł, że art. 49 traktatu WE w sprawie swobody świadczenia usług nie pozwala państwom członkowskim na formułowanie wobec przewodników towarzyszących grupom turystycznym uzyskiwania szczególnych kwalifikacji krajowych.
[/cytat]
pzdr
Dudi